收藏丨2025年回头看：国资国企相关政策合集（上）（附PDF下载）
2025年国资国企相关政策有哪些？
特别地，值此岁序交替、万象更新之际，城望研究院立足区域经济发展研究前沿，聚焦当前市场核心关切，特推出《2025 年回头看》系列深度内容，以专业视角复盘过往、洞察趋势，为各界搭建优质交流与参考平台。往期内容推荐：
高质量发展的指导意见》
发布机构：国务院办公厅
发布时间：2025年1月
主要内容：从2002年1月“中关村创业投资引导资金”正式设立并投入运作至今，我国政府投资基金的发展已经有20余年。政府投资基金经过探索试点的1.0时代、全面开花的2.0时代，如今已经进入精耕细作的3.0时代。2025年，数万亿规模的政府投资基金行业迎来顶层设计。
发布机构：国务院国资委
发布时间：2025年3月
主要内容：时隔15年，企业国有资产交易规则迎来修订。2025年3月，国务院国资委修订印发《企业国有资产交易操作规则》（简称“规则”），进一步细化了企业国有资产交易操作流程的制度规定，并从压缩交易周期、降低交易成本等多方面进行完善。2009年6月15日印发的《企业国有产权交易操作规则》同时废止。
《规则》扩大了的适用范围，即在依法设立的产权交易机构公开进行的企业国有资产交易行为均适用，同时结合企业国有资产交易运行实践，全面优化与补充了涵盖企业产权转让、企业增资和企业资产转让的交易全流程，体现出“与时俱进、问题导向、规范细化”的特点。
发布机构：国务院办公厅
发布时间：2025年3月
主要内容：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。
国有产权交易业务管理有关事项的通知》
发布机构：财政部
发布时间：2025年4月
主要内容：为加强国有金融机构资产交易、产权流转监管，落实金融机构国有产权进场交易管理要求，进一步规范产权交易机构开展金融机构国有产权交易业务，财政部于2025年4月11日印发了《关于加强产权交易机构开展金融机构国有产权交易业务管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），对产权交易机构进一步加强产权交易受理审核及业务信息管理等方面工作，提出了更加明确具体要求，也为产权交易机构进一步制定和完善金融企业国有产权交易业务规则，提供了规范指导意见。
发布机构：中共中央办公厅、国务院办公厅
发布时间：2025年5月
主要内容：中国特色现代企业制度是伴随改革开放和社会主义现代化建设，特别是在社会主义市场经济体制改革过程中，逐步形成、发展、确立和完善的，已经成为中国特色社会主义制度的重要组成部分。2025年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》），这是新时代完善企业制度的纲领性文件。
《意见》明确提出，经过5年左右，要推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度，推动自主创新、支撑产业升级、履行社会责任等作用充分发挥。到2035年，中国特色现代企业制度更加完善，企业国际竞争力全面提升，为加快建设世界一流企业奠定坚实基础。
薪酬分配激励的通知》
发布机构：人力资源社会保障部财政部国务院国资委
发布时间：2025年5月
主要内容：2025年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（简称“意见”）。
发布机构：国务院国资委
发布时间：2025年6月
主要内容：2025年6月6日，国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》（国务院国资委令第45号）（简称“办法”》）。
《办法》首次以制度形式明确建立国资央企三级规划体系，完善规划编制、执行、评估、调整、评价闭环管理工作机制，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强出资人监管的有力抓手，是推动中央企业强化规划引领、推动规划落地的顶层制度安排，对推动中央企业坚决服务国家战略、履行使命责任、聚焦主责主业加快实现高质量发展具有重要意义。
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