一文读懂城投公司资产质量

时间:2025-04-28 14:22:02  来源:城望集团  作者:城望集团  已阅:0

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城投企业在资产结构方面往往呈现较高的同质化特征,其资产组合主要涵盖基础设施项目投资、物业资产、土地储备及应收账款等类别。评估这类企业资产质量的核心维度可归纳为:资产流动性强弱、盈利效能高低以及收益预期的稳定性。其中,具备高流通性的优质资产占比、可持续的收益生成能力,以及现金流回笼的保障程度,构成了衡量企业资产价值的关键指标体系。


依据上述评价体系,城投平台优质资产主要集中于四大核心类别:具有增值潜力的土地使用权储备、具备收费特许经营权的交通基建项目、金融机构的战略性股权持有,以及能够持续产生稳定租金收益的商业不动产。这些资产类型在流动性溢价、长期收益保障及风险分散方面具有显著优势。


一、土地


城投企业资产负债表中常体现大量土地储备,其构成包含行政划拨用地、已完成整理待入储的存量土地等不同权属形态。需重点关注土地合规性要件是否完备,仅完成土地出让金缴付并取得权属证明的宗地才具备融资抵押资格。此外,土地资产价值评估需综合考量开发成熟度与空间区位优势,其中熟地因完成"三通一平"等基础配套,叠加位于城市核心区或产业集聚区等优质地段,往往形成更具流动性与溢价空间的有效资产。


二、收费路产


收费公路领域这类经营性资产,具备现金流持续稳定、收益可预测性强的特性。但需重点考察路网区位价值、车流量承载能力及历史营收表现等关键指标,若路段处于经济欠发达区域导致通行费收入长期低于运维成本与债务利息之和,则该类资产将丧失财务可持续性,不宜视为优质标的。


三、金融机构股权


部分地方投融资平台持有重要金融机构的战略性股权,这类资产具备显著价值优势。持牌金融机构的稀缺性赋予其股权较高溢价空间,尤其银行、保险及证券类机构股权,既可通过分红机制持续增强企业利润,又能依托股权质押或转让实现流动性管理,形成收益与融资功能兼具的优质资产组合。


四、可以产生稳定租金的房产


部分城投企业营收结构中存在经营性不动产租赁收益,典型标的包括产业园区标准化载体、商务办公综合体等物业资产。此类资产的价值评估需构建多维分析框架:区位优势方面考察交通通达性及产业集聚度,物理属性层面关注设施完好率与配套成熟度,市场表现则可参照历史出租率数据验证收益稳定性。

从资产质量光谱来看,需警惕三类低效或无效资产:首先,非上市企业股权类资产因缺乏公开交易机制及信息披露义务,导致价值评估存在显著信息不对称风险;其次,公益性基础设施如免费通行道路、市政管网系统等,受限于监管政策调整(如融资租赁标的物准入限制)及自身现金流缺失,已丧失传统融资功能;最后,跨平台往来款尤其是对弱资质城投的债权,由于债务主体融资渠道单一且偿债能力孱弱,实质形成坏账风险较高的长期挂账资产。