收藏丨2026年各地化债怎么化?非重点省份最新部署

时间:2026-04-24 16:20:27  来源:城望集团  作者:城望集团  已阅:0

2026年《政府工作报告》部署“加快化解隐性债务风险,严防虚假化债,坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律”、“多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险”等工作任务。城望研究院聚焦全国重点省份,系统梳理各地《政府工作报告》及《2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》中债务化解相关部署,精准提炼化债总体思路、重点举措与实施路径。

10个重点省份2026年化债部署回顾:

收藏丨2026年各地化债怎么化?10个重点省份最新部署

2023年7月,政治局会议首次提出“制定实施一揽子化债方案”,标志着我国地方政府债务风险化解进入系统性、制度化的新阶段。随后,2023年9月国务院办公厅发布的《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》(简称《35号文中划定了重点化债省份名单,包括天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个省份。

除重点省份外,根据各地《政府工作报告》及《2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》,其余仍纳入高风险名单的省份,化债工作推进进度、核心举措落地实效,以及后续化解目标与重点工作部署,具体情况如何?
01
内蒙古自治区

2025年化债进展:超额完成年度化债任务。加快融资平台出清,平台数量下降 87%。统筹债券资金、清欠奖励资金等213亿元,超额完成年度清欠任务。

2026年化债部署:统筹安排各类防风险资金267.7亿元,持续做好重点领域风险防控。积极推进存量债务清零。统筹专项债券资金,加快推动全区融资平台清零。
02
吉林省

2025年化债进展:成功退出地方债务重点省份,融资平台压降幅度位居全国前列,防范化解债务风险成效显著。

2026年化债部署:坚决遏制违规新增隐性债务。全面出清单一功能的政府融资平台,多措并举化解经营性债务风险。

03

安徽省

2025年化债进展:“十四五”时期,出台“长牙齿”的硬举措,督促高风险地区“降率脱红”,高风险地区数量较“十三五”末明显下降。积极推进市县政府融资平台改革转型,加快剥离平台公司政府融资功能,截至“十四五”末,全省超8成的融资平台公司已完成转型退出。

2026年化债部署:扎实推进市县政府融资平台转型发展,加快转向市场化经营和实体化运作,严禁新设或异化产生各类融资平台。

04

湖北省

2025年化债进展:到期政府债券全部按时足额兑付,主动偿还比例居全国前列;隐性债务化解超时序进度,融资平台稳步退出,地方债务风险总体可控。

2026年化债部署:要牢固树立在化债中发展,在发展中化债理念,加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。加强政府债务“借用管还”全生命周期管理,提升项目谋划及管理科学化水平,着力提高债券资金使用效益。健全完善全口径债务监测预警体系,加快推进融资平台改革转型,坚决遏制新增隐性债务。

05

湖南省

2025年化债进展:年度化债任务完成率达120%,退出融资平台304家,债务结构明显优化。清理单笔50万元以下拖欠企业账款年度任务完成率居全国前列。

2026年化债部署:深化“三全”债务改革,严禁新增隐性债务,确保完成年度化债任务,防范化解融资平台经营性债务风险,加紧清偿拖欠企业账款。

06

江苏省

2025年化债进展:全年隐性债务规模显著下降,融资平台退出有序推进,债务结构不断优化,融资成本持续下降,债务风险加速缓释。

2026年化债部署:加快存量隐性债务化解,探索融资平台隐性债务托管路径,有力有序有效推进融资平台出清。

07

江西省

2025年化债进展:新退出政府融资平台346家、超计划19家,隐性债务累计化解超序时进度。

2026年化债部署:推动剩余地方政府融资平台全部退出;落实不少于一年监测期要求,坚决防止融资平台债务“爆雷”。

08

陕西省

2025年化债进展:170家融资平台有序退出,高风险地方法人机构实现清零。

2026年化债部署:严防新增隐性债务,加快融资平台市场化转型,力争实现存量隐性债务清零。

09

浙江省

2025年化债进展:建立健全全口径地方债务监测监管体系,明确各部门监测、预警、处置职责,有效防范地方债务风险。完善融资平台退出工作机制,推动依法合规退出。

2026年化债部署:进一步落实好一揽子化债方案,做好地方政府存量棚改隐性债务置换工作,加强全口径地方债务风险监测、预警,坚决遏制新增隐性债务。

10

山东省

2025年化债进展:“一企一策”制定融资平台和城投公司改革转型方案,稳妥推进地方中小金融机构兼并重组、减量提质,完成融资平台改革转型年度任务。

2026年化债部署:加快推动融资平台和城投公司改革转型,有序化解存量债务,严禁新增隐性债务。加大拖欠企业账款清理力度,切实减轻企业负担。

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