深圳福田区的“政务龙虾”正颠覆传统办公模式！近期，一个名为OpenClaw的项目在社交媒体和开发者社区迅速走红，因其最早的图标是一只小龙虾，被广大爱好者称为“养龙虾”。科技“龙虾”并非实体产业，而是对OpenClaw开源AI Agent框架的形象化称呼。
在深圳福田区的政务大厅里，这只红色龙虾图标的人工智能正在大显身手。过去处理市民投诉需要人工逐条分类，现在只需把海量数据“喂”给“政务龙虾”，它就能快速生成精准的报告。据福田区政数局介绍，系统上线后，工单处理时间缩短60%，基层工作人员终于从文山会海中解脱出来。图源：“人民日报”微信公众号。开源AI智能体工具OpenClaw因图标是一只红色龙虾被大家称为“龙虾”。
更神奇的是，这款名为OpenClaw的开源工具采用的是“越用越聪明”的成长模式。就像养宠物一样，使用者需要不断输入“词元”（Token）来训练它。经过专业调校的“龙虾”甚至能预判潜在风险，实现从事后灭火到事前预防的转变。由于正值全国两会期间，多位代表、委员对其发表看法。全国政协委员、中国工程院院士王坚直言，OpenClaw会很快便宜下来并普及，任何行业内的人都不会没有看到它的存在。那么，什么是“养龙虾”？城投如何把握科技新机遇？近期，一个名为OpenClaw的项目在社交媒体和开发者社区迅速走红，因其最早的图标是一只小龙虾，被广大爱好者称为“养龙虾”。科技“龙虾”并非实体产业，而是对OpenClaw开源AI Agent框架的形象化称呼。简单来说，以前的AI更多是对话机器人，但OpenClaw可以“跑”在你自己的电脑上，接上大语言模型，装上社区开发的技能模块，就能自主执行任务。你定好规则，关屏幕去睡觉，它不仅有云上的空间和工具，也有完整的记忆，能够操作处理使用者本人的终端文件，会自己判断、决策、行动。OpenClaw之所以能引发如此广泛的关注，核心在于它打破了传统AI仅限于“对话框”的局限，让AI拥有了“手”和“眼”，能够像人类一样操作电脑、浏览网页、处理任务。这种从“对话式AI”向“行动式AI”的跨越，满足了人们对于全自动数字化助手的无限想象。从产业价值来看，科技“龙虾”的出现恰逢人工智能产业从“大模型竞赛”向“智能体规模应用”转型的关键节点，契合我国“打造智能经济新形态”的战略导向。一方面，OpenClaw大幅降低了AI技术的应用门槛，让中小企业与个人开发者能够低成本参与AI创新，激发市场主体的创新活力，推动人工智能从技术研发走向商业化落地；另一方面，其开源属性为人工智能产业生态建设提供了核心载体，能够推动算力、数据、算法的协同融合，助力构建政产学研用一体化的开源发展体系，为智能终端、智能体、具身智能等领域的发展提供技术支撑，成为推动新质生产力跃升的重要抓手。随着OpenClaw等开源AI Agent框架的快速发展，各地纷纷抢抓开源AI产业发展机遇，从国家层面的顶层设计到地方层面的专项政策，为“养龙虾”产业发展提供了充足的政策红利。（一）国家顶层设计：以算力基建为核心，夯实开源AI发展底座算力是人工智能发展的核心基础，也是“养龙虾”产业发展的硬件支撑。2023年12月，国家发展改革委等部门发布《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，其中首次提到“算电协同”。明确提出统筹通用算力、智能算力、超级算力协同布局，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。2024年，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局印发的《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》再次明确，要实施一批算力与电力协同项目，开展算力、电力基础设施协同规划布局，提升算力与电力协同运行水平。3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，政府工作报告提出，在打造智能经济新形态上，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。这是“算电协同”首次被写入国务院政府工作报告。上述中央政策以算力基建为核心，为“养龙虾”等开源AI产业发展提供了战略指引。作为制造业重镇与科创高地，无锡高新区于2026年3月9日率先发布《关于支持OpenClaw等开源社区项目与OPC社区融合发展的若干措施（征集意见稿）》，成为全国首个针对OpenClaw等开源AI Agent框架的专项支持政策。该征求意见稿包含12条“养龙虾”政策，从基础支持到产业落地，从人才引育到安全合规，单项支持最高达500万元。征集意见稿提出，对提供免费部署与开发工具包的本地云平台，给予最高100万元的全额补贴。对使用区内智能算力平台的OPC项目，按实际费用给予补贴，每年每家最高30万元。此外，对基于OpenClaw开发工业质检、设备预测性维护等垂直大模型并通过国家备案的项目，奖励50万元；对具身智能机器人、智能质检等关键技术突破，最高支持500万元；鼓励设立“AI+制造”联合开源实验室，对牵头开发开源框架或制定行业标准的，最高奖励100万元。合肥高新区日前正式发布《合肥高新区打造人工智能OPC创业生态示范区行动计划（征求意见稿）》，推出15条硬核举措，全方位护航OpenClaw等开源AI项目落地深耕，致力打造“AI+超级个体/一人公司（OPC）”新业态标杆。常熟发布《常熟市加快打造OpenClaw 等开源社区推动产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，推出13条举措，支持OPC（一人公司）运用“OpenClaw”工具生产经营，对于入选各级人才计划的OPC项目，最高可给予600万元综合支持。在“养龙虾”成为开源AI产业发展新风口、各地密集出台支持政策的背景下，城投公司应主动锚定战略方向，找准参与定位，以市场化、专业化路径深度融入“养龙虾”产业发展大局，既为地方开源AI生态建设筑牢国资支撑，也实现自身转型升级与高质量发展。（一）筑牢算力基建底座，为“养龙虾”提供普惠化算力支撑算力是“养龙虾”的核心硬件需求，OpenClaw的部署、运行与规模化应用离不开稳定、低成本的算力支撑。城投应充分发挥基建领域传统优势，紧扣国家“东数西算”工程部署与地方算力网络建设规划，重点参与本地智算中心、算力网络节点、公共云服务平台等新型基础设施的投资建设与运营管理。一方面，对接地方发改、工信等部门，统筹推进超大规模智算集群、算电协同工程建设，推动绿色算力基础设施布局，提升本地智能算力供给能力与适配水平，保障“养龙虾”开发者的基础算力需求；另一方面，依托算力基础设施搭建普惠化算力服务平台，落实国家降低算力使用成本的政策要求，推出面向个人开发者、中小企业的算力优惠套餐，提供算力租赁、模型训练、数据存储等一站式服务，让“养龙虾”者用得起、用得好算力资源，夯实开源AI产业发展的硬件基础。（二）搭建产业服务平台，推动“养龙虾”生态与地方产业深度融合建议城投发挥产业园区运营、场景资源整合的优势，搭建“养龙虾”开源AI产业服务平台，推动OpenClaw社区与地方实体经济深度融合。一是探索打造开源AI孵化基地，依托现有科创园区、产业新城，规划建设OpenClaw开发者社区空间，提供办公场地、开发设备、技术指导等配套服务，落实房租补贴、场地支持政策，吸引开发者与初创项目落地；二是开放地方特色产业场景，围绕本地制造业、物流业、养老照护、智慧城市等主导领域，梳理发布AI应用场景清单，推动基于OpenClaw的智能体在工业质检、设备运维、智慧社区等场景的示范应用，实现“技术 + 场景”的双向赋能；三是搭建政产学研用协同平台，联动地方高校、科研机构、行业龙头企业与OpenClaw社区，共建开源AI联合实验室，开展垂直领域智能体、人形机器人等技术研发，推动开源项目的产业化落地，让“养龙虾”的技术成果真正转化为地方产业发展的新动能。（三）完善配套服务体系，保障“养龙虾”产业规范安全发展立足地方产业发展实际，完善“养龙虾”产业的配套服务体系，推动产业规范、安全、可持续发展。一是推动国产化适配与安全合规，严格落实地方政策要求，探索搭建安全合规服务平台，提供数据安全、网络安全、权限管理等技术指导，防范产业发展中的安全风险；二是完善产业配套服务，围绕“养龙虾”产业链需求，引进技术咨询、知识产权、法律、会计等专业服务机构，为开发者与企业提供全流程配套服务，降低产业运营成本；三是加强行业协同与管理，牵头组建本地开源AI产业协会，制定行业自律规范，推动OpenClaw相关项目的标准化建设，加强与全国开源社区的交流合作，提升地方“养龙虾”产业的行业影响力。“养龙虾”不仅是科技圈的一场创新热潮，更是我国人工智能产业从技术研发向规模应用转型的重要标志，是打造智能经济新形态、培育新质生产力的关键抓手。福田区政数局局长高增坦言，引入AI不是为了替代人工，而是让公务员能更专注服务群众。当机械性工作交给“龙虾”处理，基层人员就有更多精力走访社区、解决实际问题。这种人机协作模式，正在重新定义政务服务的边界。放眼未来，随着人工智能技术的持续迭代升级，“养龙虾”这类开源智能体有望成为数字政府建设的标配。这既是人工智能技术的创新突破，更是我国治理能力现代化的生动实践。城投公司更应敏锐把握这一发展机遇，主动投身“养龙虾”等开源智能体的落地应用与场景拓展，以国企担当赋能数字政府建设，在智能经济与现代治理融合发展中找准定位、主动作为，为推动治理能力现代化贡献城投力量。来源：城望研究院根据公开资料梳理、创作而成。若文中内容涉及版权问题或需引用授权，欢迎随时通过公众号后台留言与我们联系，我们将第一时间妥善处理。
