收藏丨2026年各地化债怎么化？10个重点省份最新部署
2026年《政府工作报告》部署“加快化解隐性债务风险，严防虚假化债，坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律”、“多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险”等工作任务。城望研究院聚焦全国重点省份，系统梳理各地《政府工作报告》及《2025 年预算执行情况与 2026 年预算草案的报告》中债务化解相关部署，精准提炼化债总体思路、重点举措与实施路径。为各地方政府、国有企业稳妥推进债务化解、筑牢风险防控底线提供专业支撑与决策参考。
2025年化债进展：部分市县实现隐债提前清零。“331”以来平台压降比例位居全国前列；存量非标债务全面清零，圆满化解重点平台债务风险。实现全区隐债规模、隐债率、融资平台数量、平台金融债务、中小金融机构风险、重点地区风险“六个明显下降”。
2025年化债进展：全省按时足额偿还法定债务本息1786.1亿元；超额完成隐性债务年度化解目标。融资平台累计压降85.2%，压降比例位居全国前列、地方债务重点省份第一位。
2026年化债部署：建立健全地方政府债务管理长效机制，合理安排债务化解资金，稳妥处置存量债务，坚决杜绝新增隐性债务，严肃查处违法违规举债融资、挤占挪用化债资金、化债不实等行为。
03
天津市
2025年化债进展：全年盘活存量实现收入超660亿元；到期债务本息全部按时足额兑付，融资平台新退出53家，全面完成清欠企业账款年度任务。
2026年化债部署：严格实施国企债务余额和资产负债率“双管控”，落实好一揽子化债方案，严格控制债务规模，稳步提升综合财力支撑。
04
甘肃省
2025年化债进展：落实一揽子化债化险方案，36个市县隐性债务提前清零，过去五年融资平台退出213户、压降81.3%。
2026年化债部署：用足用好化债政策，推动有条件的市县提前实现隐性债务清零。加快融资平台退出转型。
05
黑龙江省
2025年化债进展：政府债务化解和融资平台改革转型年度任务超额完成，全省到期政府债务本息全部按期足额偿还。
2026年化债部署：继续用足用好国家化债政策，进一步优化年度化债实施方案，深挖资金资产资源潜力，加快推动隐性债务化解。
06
广西壮族自治区
2025年化债进展：举全区之力支持柳州市本级化债，稳步降低来宾市本级债务率，严防其他地区“返红”“变红”。融资平台贷款、债券、非标债务结构进一步优化。
2026年化债部署：加大化债资源筹措力度，持续化解存量隐性债务和融资平台经营性债务风险，加快融资平台转型。
07
重庆市
2025年化债进展：加快推动隐性债务化解和融资平台转型退出，全市债务成本稳步降低，结构持续优化。
2026年化债部署：对新增隐性债务“零容忍”；支持融资平台改革转型，优化应急周转金管理，聚焦短期流动性风险，精准投放、规范管理。
08
贵州省
2025年化债进展：深入贯彻实施一揽子化债和增量化债政策，用好用足置换债券资金，多措并举化解存量隐性债务。
2026年化债部署：坚决剥离政府融资功能，扎实推进融资平台改革转型。坚决遏制违规新增隐性债务，持续强化隐性债务问题查处问责力度。
09
云南省
2025年化债进展：分类施策压降存量隐性债务规模，兜牢兜实基层“三保”底线。高风险金融机构全部达到出列标准。
2026年化债部署：持续加大资产盘活力度支持化债。优化债务重组和置换办法，多措并举化解融资平台经营性债务风险。
10
青海省
2025年化债进展：足额偿还到期政府债券381.7亿元，超额完成全年化债任务，债务风险进一步缓释。分类推动融资平台市场化转型，全省融资平台债务规模持续压降。
2026年化债部署：积极有序化解地方债务风险，坚决遏制新增隐性债务。
整体来看，重点省份在化债进程的节奏差异较大，未来政策效果将取决于中央支持与地方自主的协同、短期流动性纾困与长期财政可持续的兼顾、以及债务化解与经济转型的联动等多方面。
通过对各地退重点省份的表态、区域城投债务压力、隐债偿还能力等指标综合分析来看，除内蒙古和吉林外，接下来退出重点省份的顺序或为：第一批宁夏、辽宁、青海、甘肃、黑龙江；第二批重庆、天津；第三批广西、云南、贵州。结合隐债化解完成的时间来看，各地有望在2028年之前陆续完成重点省份序列的退出。
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