多地召开“新年第一会”,释放出哪些信号?
2026年元旦假期后首个工作日,上海、辽宁、湖北、贵州等多个省份已召开“新年第一会”,聚焦优化营商环境、科技创新、招商引资等关键词。各地“新年第一会”释放出哪些信号?今年更侧重于哪些领域?
01上海、福建、辽宁:
均聚焦优化营商环境
1月4日,2026年的第一个工作日,上海召开新一年的优化营商环境大会。在过去的8年里,这个全市大会都在春节之后召开。今年,该会议则改为元旦后第一个工作日召开,为的就是尽快推进落实新一年度的营商环境建设工作。
从“新春第一会”到“新年第一会”,上海对营商环境的重视不止于此。自2018年以来,上海率先把打造市场化、法治化、国际化一流营商环境摆在突出位置,以一年一更新的频率,先后推出八版优化营商环境行动方案,颁布了1200余项举措。
上海营商环境的变化有目共睹。截至2025年12月底,世界银行新一轮营商环境测评共发布119个经济体企业调查数据,59个测评点中,上海有22项测评点达到全球最优水平,超过新加坡、纽约、伦敦、香港等城市。截至2025年前三季度,上海实有企业近300万户,相当于每1000人拥有119户企业,继续位居全国之首。有人评价,过去8年,上海已经“把自己卷得差不多了”。现在,上海要往更深、更专、更广的维度上优化营商环境。
无独有偶,据辽宁日报报道,1月4日,辽宁召开“新年第一会”——全省优化营商环境大会,向营商环境顽瘴痼疾“亮剑”,铁腕攻坚,加快推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设,全力打造营商环境最佳口碑省。
本次会议以视频会议形式直达基层,省、市、县、乡各级领导干部参会,发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》,充分释放了省委省政府举全省之力优化营商环境的坚定决心和强烈信号。会议邀请省领导联系企业主要负责人,由企业负责人组成的省级营商环境监督组各组长,外资企业、民营企业、个体工商户代表等参加,这是省委省政府推动辽宁形成尊商重商、亲商安商良好氛围的又一实际行动。
辽宁省委书记许昆林在讲话中指出,优化营商环境是辽宁“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容,是最重要、最现实、最紧迫的战略任务,再怎么重视都不为过,再怎么抓也不为过。
另据福建日报消息,1月4日,福建以“新年第一会”的形式,召开全省优化营商环境大会,这已是福建连续第二年以此形式开年布局。
2026年是“十五五”开局之年。在这个重要的时间节点, “新年第一会”擂响了福建打造“近悦远来”营商沃土、推动高质量发展的奋进战鼓,传递的是“一张蓝图绘到底”的战略定力,凝聚的是“全力以赴拼经济”的磅礴气势,彰显的是福建在中国式现代化建设中奋勇争先的坚定决心。
02湖北:更大力度实施科创引领战略
中央经济工作会议将“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”列为2026年经济工作重点任务之一。专家表示,科技是第一生产力,是壮大发展新动能之源。培育壮大发展新动能,关键是要激发科技创新的核心主导作用。
湖北“新年第一会”便是聚焦科技创新。1月4日,湖北省召开科技创新大会。会议提出,踏上“十五五”新征程,全省上下要胸怀大局、乘势而上,更大力度实施科创引领战略,奋力把湖北打造成为原始创新策源高地、新质生产力发展高地、近悦远来人才高地、创新生态示范高地,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。
会议指出,要深入研判和主动顺应全球新一轮科技革命与产业变革趋势,聚焦打造具有全国影响力的科技创新高地,加快推进科技创新、产业创新和金融创新深度融合;要着力完善协同创新体系、成果转化体系、产业培育体系和科技金融体系,进一步强化全省先进技术供给、科技成果转化、新兴产业与未来产业培育,努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
会议提出,要大胆探索推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革,加快重构智力劳动与知识价值的分配格局,形成“谁创新谁受益”的鲜明导向,切实激发科技创新的深层动力;要坚持从“重构创新政策、重塑创新平台、营造创新氛围、强化创新服务”四个方面统筹发力,着力解决好创新所需的“阳光、土壤、空气和水分”问题,打造国内外一流创新生态,切实为科技创新提供根本保障。
会上,湖北还集中展示了2025年度“61020”科技创新的36项成果,通过图文、实物、模型,充分展现了湖北在新一代信息技术、高端装备、大健康、现代农业等关键领域的基础研究和产业化成果。
专家表示,发布36项“61020”科技创新成果导向明确,将激励湖北广大科研工作者找准各自定位,推进科技创新和产业创新加速融合。
03海南:以全岛封关为新起点,
高标准建设海南自由贸易港
据“海南发布”消息,1月4日,省委在海口召开高标准建设海南自由贸易港推进工作会。
会议强调,今年是“十五五”开局之年,也是封关运作后首年。全省上下要切实增强高标准建设海南自由贸易港的责任感、使命感、紧迫感,分步骤、分阶段推进。要以全岛封关为新起点,推动海南自由贸易港建设从早期的政策试点向制度安排的全面转型、从政策制度体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”的系统构建、从政策赋能重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级,高标准建设海南自由贸易港,努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户,奋力谱写中国式现代化海南篇章。
要坚持提振内需与扩大开放相促进,深入实施提振消费专项行动,扩大优质商品和服务进口与供给,做优“三篇消费文章”,创新发展新型消费特别是服务消费;聚焦产业、交通、能源、民生等领域,瞄准补链延链,全力扩大有效投资;放宽旅游、医疗、交通、金融等重点领域市场准入;深入推进商品和要素流动型开放,建立健全土地超市、数据超市和科技成果超市等要素体系;深度对接国家重大区域发展战略,深度融入共建“一带一路”;做优博鳌亚洲论坛、消博会等开放平台,做实全球自贸区(港)伙伴计划,提升“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”能级等。
04贵州:培育壮大经营主体
经营主体是推动经济高质量发展的活力源泉。经营主体不断壮大,发展动力就源源不断。经营主体越具活力,市场和经济就越活跃、越繁荣。
贵州“新年第一会”聚焦培育壮大经营主体。1月4日,贵州省委、省政府召开全省推动经营主体高质量发展大会。
会议指出,贵州走高质量发展新路必须大抓经营主体,经营主体生机勃勃,贵州发展就会兴旺发达。各地各部门要把培育壮大经营主体作为战略之举、长远之计、固本之策,抓出以经营主体高质量发展推动全省高质量发展的新气象新进展新成效。
会议强调,要坚决落实“两个毫不动摇”,全力支持民营企业加快发展,着力推动国有企业做强做优做大,大力培育规上(限上)企业,实施企业上市培育行动,支持引导企业进一步强化科技创新,让各类经营主体协同融通、竞相发展。要全力优化营商环境,完善机制及时解决困难问题,切实维护企业合法权益,强化财政金融支持,下大力降低用电、物流等生产经营成本,让经营主体感受到实实在在的变化。
同时,要大力开展招商引资,强化产业链招商,发挥基金引导作用,用好存量资源招商,推动招引项目尽快落地建成投产、稳产达产,不断提升招商引资质效。各地各部门要列出目标清单、任务清单、责任清单,推动各项政策落地落实。要强化激励约束,推动形成“四个大抓”的工作格局和浓厚氛围。
贵州省民营经济和区域经济发展中心主任、省发展和改革委员会副主任(兼)宋旭升在会后接受当地媒体采访时表示:“此次会议既是我省‘新年第一会’,也是‘十五五’开局第一会,非常重要。我们将认真落实会议部署,迅速响应、抓紧行动,出台《贵州省优质民营企业梯度培育实施方案》,聚焦做大主体、畅通诉求、优化服务精准发力,推动全省民营经济迈向更高质量、更可持续的发展新阶段。”
05多地强调:
智造强市建设,人工智能创新发展
“最强地级市”苏州聚焦新型工业化,在“新年第一会”上强调“AI+制造”。苏州市新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会1月4日举行,会上发布了“苏州市推进“AI+制造”八大行动(2026年)”。
其中的工业大模型培育行动明确,支持模型开发企业联合制造业企业,研发行业大模型和专用化轻量模型。动态培育150个工业大模型,助力模型从“可用”向“好用”发展。产业生态优化行动则强调,发挥人工智能产业支持政策和引导基金作用,用好国家人工智能基金直通机制,争取更多优质项目、国家资金落地。推动AI芯片、模型数据、应用场景协同创新,突破6款以上填补国内空白的AI芯片。建立芯片—模组—整机供需对接机制。加大人才引育力度,全市人工智能领域领军人才超240人。
温州即将迈上万亿GDP新台阶,成为新兴“万亿之城”,该市连续第五年以创新发展为主题召开“新年第一会”。
1月3日,还在元旦假期之中。温州就举行市委经济工作会议暨创新温州建设推进大会。会议提出,努力实现“在温州看见创新中国”。人工智能创新发展要有更大突破,强化算力有效供给、数据产业发展、场景示范应用,建设人工智能创新发展先行市。企业创新能力提升要有更大突破,培育雁阵群企业创新梯队,打造全要素企业研发机构,加快链条式企业创新协同。
1月4日,蚌埠市加强招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强,推进高质量发展大会召开。大会强调,紧扣“招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强”三大主渠道,聚焦“优质项目+实物工作量”,扎实推进“智造强市、产业立市”第一战略和“双招双引、项目建设”第一战术,持续巩固经济向上向好态势,以“起跑就是冲刺,开局就是决战”的奋进姿态,全面推进经济社会高质量发展。
来源:城望研究院根据上观新闻、辽宁日报、福建日报、澎湃新闻、证券时报等公开资料梳理、创作而成。若文中内容涉及版权问题或需引用授权,欢迎随时通过公众号后台留言与我们联系,我们将第一时间妥善处理。
