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2020年8月5日，中国城望控股集团有限公司与十堰市郧阳区城市投资开发有限公司达成战略协议。城望集团为郧阳城投定制了“1+5”的综合服务，就区域资产盘整与注入、财务内控及风险预警制度、子公司及职能部门绩效考核、子公司实体化运作及风险控制、历史遗留问题化解五大板块提供全流程的“方案+实操顾问”特色服务，全流程参与郧阳城投经营发展的各个环节。

公司简介：

十堰市郧阳区城市投资开发有限公司成立于2006年8月，由郧阳区政府授权区财政局出资和监管，由区财政局授权经营，具有独立法人资格，注册资本18亿元。

公司经营范围包括土地开发整理、公共资源或产品（含广告权、冠名权等）的特许经营、城市基础设施、公用事业、基础产业的建设营运，国有资产的经营管理、区域内企业、产业项目的融资参股、投资委贷、咨询与评估服务、房地产开发（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）；

主要业务为城市基础设施建设和国有资产经营管理。郧阳城投下属综合管理部、财务审计部、投资发展部、工程部、经营事业部、资产管理部、董事会办公室等7个部门，集团下属12个一级子公司，横跨城市基础建设服务各领域，是城市运营商中的领跑者。

项目背景：

为加快推进十堰市郧阳区经济发展，贯彻落实国发43号文的要求,深入推进郧阳区城市投资开发有限公司债务降级及转型发展工作，积极响应《2020年政府工作报告》关于编制“十四五”战略规划、开启第二个百年奋斗目标蓝图的指示，结合湖北省委、省政府《关于深化国有企业改革的实施意见》文件精神，化解郧阳城投当前存在的各种困难及矛盾，协助郧阳城投做大规模、做实业务、加大步伐、转型发展，城望集团为郧阳城投量身定制了“1+5”综合服务，助推公司“轻装上阵”、“提质增效”。

汉江大桥

项目内容：

我司以“方案+实操顾问”的模式，为郧阳城投定制了“1+5”的综合服务，包括1个平台转型发展蓝图和5个核心板块。

1、区域资产盘整与注入

城望集团充分发挥服务百余家平台公司的丰富经验，结合中央及湖北省关于国有资产重组、整合相关文件的要求，通过资产盘整及分类整合、资产属性与注入可行性分析、资产注入与整合实施方案、资产注入运营方案时序设计与实操、方案实施与保障措施等步骤确保资产注入全流程工作高效稳步进行。

服务成果：《郧阳城投资产注入与整合方案》

2、财务内控及风险预警制度

城望集团根据郧阳城投健全财务管理的需求和现状，全面梳理出企业经营发展财务宏观状况、制度管理的薄弱环节、关键风险点、债务基本面情况及各个金融工具中观明细情况等协助郧阳城投搭建科学适用的集团管理构架，完善会计核算、财务管理制度体系建设，逐个预防、化解，梳理出针对风险点控制的核心制度，最终形成核心制度体系。

服务成果：《郧阳城投财务台账制度》、《郧阳城投风险控制及核心制度体系》

3、子公司及职能部门绩效考核

城望集团对郧阳城投各子公司及其职能部门量身设计科学使用的考核指标，按照分级管理的原则，设计两级考核分解模式，包括公司分管领导对所负责的部门考核及各部门领导对员工的考核，并设计相应的员工考核申诉管理制度。

服务成果：《郧阳城投子公司绩效考核方案》

4、子公司实体化运作及风险控制

城望集团综合郧阳城投各子公司的实际资产资源情况，明确各子公司战略定位，合理布局业务，结合自身优势寻找合适的切入点和运作模式，同时改善治理结构，加强风险防范，从而加强资源和能力培养，提升核心竞争力。根据郧阳城投各子公司实际需求，形成专属方案。

服务成果：《郧阳城投子公司内部管控方案》、《郧阳城投子公司转型发展方案》

5、历史遗留问题化解

城望集团通过细致梳理查清症结、设计风险调控手段及产业处置方案、制定后续产业处置方案等途径，有条不紊的推进郧阳城投历史遗留问题的解决。

服务成果：《郧阳城投历史遗留解决、处置方案》

此外，针对郧阳城投的现状，城望集团为其量身定制常年顾问服务，全流程参与郧阳城投经营发展的各个环节。