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4月10日上午十时，烟台市高新城投在4楼会议室召开内部改革启动大会，董事长于柯、党委书记谭剑钊、公司各部门、子公司副经理以上领导参加会议。

经过多方调研及对比，城投公司决定聘请业内具有丰富国企改革成功经验的第三方企业转型改革服务咨询公司-------中国城望控股集团，正式启动公司内部改革工作。

合作背景

2020年2月17日，山东省政府常务会议审议通过了《关于推进政府融资平台公司市场化转型发展的意见》（鲁财债〔2020〕17 号）。重点围绕剥离政府融资职能、增强“造血”功能、消化存量债务三大目标，提出了12条具体措施，力争用3-5年时间逐步建立起融资平台公司“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展”的市场化运营模式，全面完成融资平台公司市场化转型任务，切实防范化解政府债务风险。

 高新城投作为助推高新区经济发展的重要载体，为高新区的城市建设和发展作出了重大贡献，在促进当地经济发展过程中自身发展规模也不断壮大，但与此同时，在快速发展过程中高新城投也逐渐暴露出内部管控上的一些问题亟待解决：一是内部管控急需提升；二是迫切需要系统设计健全的职能部门；三是急需引进各种专业人才；四是绩效考核管理制度亟待完善；五是急需建立有弹性、充满竞争力的市场化薪酬体系。

为有效贯彻鲁财债〔2020〕17 号文件精神，根据《高新区2020年工作要点》文件要求，积极推进城投公司发展，结合全区体制机制改革和公司实际情况，高新城投公司城投公司决定聘请城望集团，围绕推行内部改革，以“瘦身减负”和“提速增效”为核心，通过对城投公司治理结构完善、内部管控、绩效考核、薪酬体系调整等内部管理体制机制进行进一步规范和完善，进一步增强公司发展动力，激发创新活力。 

合作机制

为保证项目的正常推进，强化项目管理，自即日起，城望集团与高新城投共同成立本次改革项目机构，为全力、稳步开展城投公司内部改革工作，打下坚实的基础。

服务内容

根据综合服务内容项目协议以及高新城投的现状，此次城望集团项目组为烟台高新城投的服务，主要通过以下三个方面进行实施：

1、公司法人治理及组织架构调整优化。城望咨询团队将根据高新城投资产整合与国有产权（企业）划转的结果，结合高新城投的发展战略和业务布局，制定高新城投法人治理及组织结构提升方案。主要内容涵盖：高新城投党委、董事会、监事会、经理层的职能及权责划分；高新城投管控方案；高新城投各部门职能设定及部门职责说明书；高新城投各部门的岗位设置及岗位说明书编制、高新城投核心管理制度的编制。

2、提供人才的引进与培养配套方案。城望集团将根据高新城投资产规模、现有人员分布情况，结合公司业务板块布局，制定高新城投绩效考核、薪酬体系方案。主要内容涵盖：高新城投各部门及各岗位考核指标的设定；高新城投考核方案的编制；高新城投绩效考核的实施辅导；高新城投薪酬体系方案编制；高新城投薪酬改革的过渡期辅导、绩效、薪酬方案的更新调整等。配合城投公司完成公司内部竞聘上岗全过程流程。

3、辅助高新城投转型发展落地实施。为了使本次服务项目得到有效的落地实施，真正惠及高新城投，做到实操性最强，城望集团推出一系列切实有效的辅助实施“组合拳”，包括但不限于：

（1）城望集团针对本次服务项目，为高新城投提供相应的常年顾问；

（2）城望集团将根据高新城投的实际需求，可协助联系到其他区域进行学习考察，或安排参加相关行业交流会； 

（3）对高新城投的投融资人员及其他板块运营人员提供专项培训，以及提供到专项板块运营较为良好的城投公司交流学习的机会；

（4）城望集团将为高新城投我司出版的书籍资料、行业相关资讯等相关资料服务。 包括但不限于《城投内参》、《专题特刊》、热点政策解析、城投行业企业融资、融资平台运营管理等方面的最新研果和实务案例解析。

通过本次内控改革，旨在以城投公司内部存在的问题为切入点，推动高新城投“科学化、规范化、人性化、制度化”管理能力提升，并为公司各项工作顺利开展提供组织基础和人才保障，真正为城投公司转型改革提供内升动力。