国资委举办中央企业负责人研讨班,释放什么信号?

时间:2025-08-22 15:53:25  来源:城望集团  作者:城望集团  已阅:0

近日,国务院国资委举办中央企业负责人研讨班,总结上半年工作,明确下半年重点任务。近期,本文聚焦研讨班主题,围绕经济稳增长、科技创新、建设现代化产业体系、央企社会责任等重点议题进行深度解读。


中央企业作为国民经济的“顶梁柱”,在稳增长与高质量发展中发挥着重要作用。中央企业负责人研讨班围绕国资央企重点工作展开深入研讨,明确提出要以高质量发展为经济社会发展稳定提供有力支撑。

01

加快构建现代化产业体系

产业是生产力的载体。中央企业要以“快”破局促传统产业转型、以“精”布局谋新兴产业提质、以“融”塑链强产业链供应链根基、以“合”赋能育良好产业生态、以“责”铸魂显国资央企担当。

国务院国资委研究中心徐磊、袁雪提到,传统产业是现代化产业体系的基底,为加快发展新质生产力提供重要支撑,传统产业改造升级,也能发展新质生产力。中国宝武AI“炼钢”、冶金地质总局AI“找矿”、中国石化AI“探油”……国资央企坚持“数智”与“绿色”双轮驱动战略,推动传统产业加快转型升级,不断焕发新机。

中国华能舒安杰提出,向绿向新向智向未来,要按照“控增量、优存量、促减量”思路优化煤电发展,推进煤电与煤炭、煤电与新能源“两个联营”。南方电网张勉荣高度重视数智技术在推进产业转型中的作用,认为打通传统产业转型升级数据壁垒,深化应用数智技术对传统高耗能行业“三化”改造,是全面落实碳达峰碳中和目标、实现经济社会绿色可持续发展的重要技术路径。

在传统产业积极转型的同时,一股“新”风吹动了产业转型的浪潮。


2024年,中央企业战略性新兴产业投资规模达2.7万亿元,同比增长21.8%,占总投资比重历史性突破40%;战略性新兴产业的营业收入突破11万亿元,占中央企业总收入近30%。


国家电网欧阳昌裕认为,战略性新兴产业和未来产业是全球大国博弈的战略焦点国务院国资委研究中心杨箫滢等提到,构建现代化产业体系,中央企业要超前布局未来产业,打通“高研发投入—策源地建设—成果转化—产业规模化”全链条,让科技创新从政策驱动转向能力内生驱动。

行业层面,中汽中心王铁表示,汽车央企的新兴产业布局和商业模式探索正在推进,要充分发挥汽车作为新兴技术的关键载体作用前瞻布局汽车与人工智能、量子通信、新材料等前沿颠覆性技术的跨领域融合研发,积极探索车联网、车网融合等领域的可持续发展商业模式,推动汽车及相关新兴产业实现高质量协同发展。中国石油钱兴坤建议,要加大新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业领域投资力度,夯实芯片制造、生物、工业软件等领域托底保障能力,超前谋划人形机器人、海洋能等新领域新方向。中国移动黄宇红认为,科技创新,已不仅仅是企业发展的“第一动力”,更是支撑国家信息通信事业行稳致远、驱动数字经济高质量发展的核心引擎。

02

用运营管理激发高质量发展内生动力

市场需要最敏捷的“进化者”,国资央企要优化配置机制,变革管理运营机制,以高效能改革推动构建新型生产关系,稳步推进经济增长和高质量发展。
以汽车领域为例,王铁认为,一是要建立高效科学的市场反应机制。建立高效的市场信息感知和分析系统,充分利用人工智能、大数据赋能市场感知和分析。优化组织架构和精简流程,减少市场反应层级,培养“快”字企业文化,提升员工对市场危机的警惕性以及对市场环境的敏感度。
二是建立有利于人才担当和创新的考核机制。优化车型项目捆绑激励机制,适当延长基础研究人才等考核评价周期,有序开展员工持股,强化与核心员工的长期利益绑定。对新能源汽车、智能网联汽车等前沿技术领域,加大重大科技创新专项奖励力度,强化中长期成果激励导向。
三是积极优化产业链融通发展机制。发挥央企“链主”优势,通过合资参股等方式与产业链企业深化合作,扩大产业链资源共享力度,推动优化产业链组织方式和业务流程,携手上下游企业在采购订单、协作配套、创新合作、产融合作、产业赋能等方面形成一批具有带动引领性示范合作项目,促进产业链高效协作、融通发展。
关于科技和产业创新机制改革,欧阳昌裕认为,要在研发投入和科研组织方面提升效能,发挥市场需求、集成创新、组织平台优势,优化攻关组织模式和运行机制,推进重点项目协同和研发活动一体化,用好创新联合体等重要抓手。
钱兴坤表示,中央企业要着力打通“从实验室到市场”通道,采取创业投资、股权融资等方式加大资金支持力度,投早、投小、投长期、投硬科技,培育科技服务型企业,打造专业化、市场化、平台化技术转移服务机构,提供全链条科技成果转化服务,推动行业新标准制定、应用体系兼容,探索“一地认证、全国通用”认证模式。
王文捷表示,要完善科学精准的分类考核机制,树立“五个价值”为目标导向的考核评价体系,持续发展“一业一策、一企一策”考核的内涵和外延。同时,在科技创新的评价上,他认为应当建立更加有效的尽职免责机制和人才激励机制。

03

积极服务保障国计民生

在中央企业负责人研讨班上,国务院国资委党委书记、主任张玉卓指出,中央企业的高质量发展有着区别于一般经营主体的更高标准,不能仅仅体现在自身质量效益的提升上,而要体现在履行经济责任、政治责任、社会责任的有机统一上。2024年度至今,中央企业以四个“高标准”履行社会责任,在夯实高质量发展根基、增强经济社会服务能力、提升服务人民美好生活水平、健全履责保障体系方面,亮点频现、成效斐然,充分诠释了中央企业高质量发展的鲜明特质。

国务院国资委研究中心李梓源等表示,中央企业要加快提升企业发展质效,将自身发展嵌入国家民生治理体系,实现从“满足需求”到“创造价值”的深层跨越,让“国之重器”的发展红利转化为全民共享的民生福利。

研讨班提出要稳经营、优投资、保安全、促发展,以中央企业高质量发展助力经济发展和社会稳定。

李梓源等认为,中央企业大多处在关系国计民生、国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域。发挥战略支撑托底作用,筑牢社会稳定、国家安全的基石,是中央企业服务经济社会发展应有之义。中央企业对内应以更高标准有力提供安全支撑、筑牢经济安全基础;对外应以更高标准推动构建人类命运共同体、构建国际安全依托。

舒安杰认为,“稳”“优”“保”“促”的出发点和落脚点都在推进高质量发展,需要统筹兼顾、协同发力。其中,“稳”是基础,要做到稳中求进、稳中有进,重点要放在稳住经济运行。要抓好稳健经营,提升发展质量效益,聚焦增强核心功能、提升核心竞争力这一根本要求,推动短长期目标有效衔接、表内外资产同步积累,加快实现经营有效益、增长有潜力、发展有价值的内涵式增长。深入实施提质增效,锚定“一利五率”关键绩效指标原创丨面向“十五五”,对标“一利五率”,城投发展规划目标怎么定?加大增收节支力度,形成更多有利润的收入、有现金流的利润,保持稳定运行的良好态势。深入践行“一切成本皆可控”理念,切实做好生产、销售、财务全流程成本费用压降。

04

积极服务保障国计民生

作为“国家队”,中央企业要肩负起“安全支撑”的重任,在保障自身稳健的同时,当好产业链安全的“压舱石”。


徐磊、袁雪认为,下一步,中央企业将着力发挥在新型举国体制中的优势,着眼产业链供应链整体突破和提升,以“融”塑链,增强产业链供应链韧性和安全水平。持续深化产业链融通发展共链行动,发挥中央企业产业链条长、带动作用强的优势,带动上中下游、大中小企业融通发展。


发挥中央企业核心优势和引领作用,杨箫滢等认为,中央企业要重点攻关门槛高、难度大的产业链核心环节。

李梓源等提到,近年来,中央企业扎实推进基础固链、技术补链、融合强链、优化塑链,有效维护产业链供应链安全稳定,形成以中央企业为牵引,专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质中小企业为支撑的大中小企业有序竞合、融通发展的新格局,并将先进的技术和管理经验向合作企业开放共享,提升产业链整体的竞争力和抗风险能力,促进各类市场主体在稳定的环境中共同发展。

舒安杰认为,中央企业要优化投资结构,发挥示范带动效应,发挥好“三个作用”,高效执行投资计划,扩大有效和中高端供给,以增量投入提振全社会发展预期。王文捷提到,中央企业应部署重点领域的科技攻关方向,形成优势互补、分工明确、相互衔接、错位发展、良性循环的产业格局,优化资源配置,引领构建良好创新生态。钱兴坤表示,要坚定走差异化发展路线,参考优秀企业产业链组织模式,打造“赋能型企业”。

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