当闲置多年的规划展馆变身单日客流超60万的消费新地标，当曾经主业模糊的亏损大户重新跻身智能网联汽车新赛道，重庆国资国企正用一连串硬核数据，为“十五五”开局之年的经济活力写下生动注脚。
从重庆市国资委获悉，今年1至5月，重庆市属国企累计盘活资产226.9亿元、回收资金127.1亿元，分别完成年度任务的56.7%、63.6%，其中引入外部资源回收资金92.7亿元、占比72.9%，提前1个月实现“时间过半、任务过半”。产业发展引领力持续增强。重庆渝富控股集团实施投资引领先进制造业高质量发展“6213”行动计划，聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造等6大核心领域，“十五五”期间拟投资项目200个以上、投资总金额超1000亿元。1—5月，已累计投资71个项目、投资金额45.2亿元。完成对长安深蓝汽车、中国化学华陆新材战略投资26亿元，助力重庆市“33618”现代制造业集群体系建设。投资支撑作用有力发挥。1—5月，重庆市属国企完成投资722.7亿元、同比增长7.2%。其中，承担的245个重庆市级重点项目完成投资609.9亿元，完成年度目标的42.3%，占全市的30.2%。轨道交通4号线西延伸段、西部（东盟）农产品冷链中心主体等一批重点项目完工投运。服务开放战略成果显现。重庆物流集团紧扣内陆开放综合枢纽建设，围绕“一区两体系”，全力助推现代化集疏运体系打造。“东盟快班”升级为“亚欧快线”，1—5月发运量同比增长73.8%；“渝甬”班列发运量同比增长48%；“渝穗”新能源整车监管互认专列实现降本25%；中欧班列新增至布达佩斯全程时刻表线路，时效提升30%。1—5月，重庆物流集团港口货物吞吐量3637.6万吨、同比增长4.4%，创历史新高。重庆市国企进出口同比增长55.8%。重庆机场集团江北国际机场完成旅客吞吐量2105.1万人次，货邮吞吐量30.1万吨、同比增长63.6%。2月4日，重庆举行赋能共赢·资启新篇——“十五五”资产盘活“4241”行动计划推进暨战略合作项目签约会。重庆发展投资公司党委书记、董事长张鹏在会上正式发布《“十五五”资产盘活赋能“4241”行动计划》，明确资产盘活的实施路径与重点任务。行动计划中，“4”指聚焦“两非两资”资产、经营类资产、金融类资产和资源类资产四大主战场；“2”和“4”分别代表直接投资200亿元、撬动社会资本400亿元，通过“投资引领+撬动放大”双轮驱动激活市场；“1”则指向盘活资产规模超1000亿元的总体目标。“4241”行动计划的发布，不仅为重庆国企资产盘活提供了清晰的“施工蓝图”，更标志着重庆国有资产盘活从“零散处置”向“系统赋能”的深度转型，为“十五五”期间国企改革提质增效、释放发展新动能提供了全新解题思路。为推动“4241”行动计划落地见效，重庆发展投资有限公司明确，将着力发挥资源整合归集、资产管理运营和资金撬动放大“3大平台功能”，强化专业运营的体系优势、协同处置的生态优势、盘活退出的创新优势和价值赋能的品牌优势“4大核心竞争力”，一体化推进“5大重点任务”。如平台协同筑牢盘活“骨架”。重发资产公司为核心平台，通过“双平台”“协同平台”模式整合资源，如重发资产公司和国创公司构成“价值赋能+资产处置”双平台，专攻“两非”“两资”资产；重发能源公司与市属资源类国企构成的“资源整合+投资开发”协同平台，统筹盘活资源类资产，避免资产碎片化运营。这种平台化运作，让市属国企从“各自为战”转向“抱团发展”。再如，多元生态构建盘活合力。在资本端，将整合优化、梳理包装资产盘活项目，吸引撬动全国银行、保险、信托、证券、AMC等多元化资本参与投资，打造覆盖资产项目全生命周期的资本支持体系。在运营端，针对不同类型待盘活资产的特点，整合集成招商策划商、专业运营商和科技服务商，提升专业化运营水平。在产业端，将围绕全市“33618”现代制造业集群体系，推动存量资产与产业发展需求精准匹配，实现资产盘活、产业升级与城市更新良性互动。（三）具体实践：老重庆新表达，“朝天门·城里”一个月引来60万游客“朝天门·城里”的热闹喧嚣，是重庆盘活存量资产的生动切片。这处原为重庆市规划展览馆的6万平方米空间，在2020年搬迁后曾长期沉寂。今年，重庆城投集团创新采用“政府引导、国企主导、民企赋能”的协同机制，结合朝天门片区城市更新进行加固改造，并引入专业团队运营。“朝天门·城里”项目由重庆城投集团所属重庆城投城市更新建设发展有限公司与龙湖智创生活联袂打造，是国企与民企深化协作、联合共创的重要成果。项目总建筑面积约6.2万平方米，其中商业体量约3.8万平方米，以“老重庆·新表达”为核心理念，着力实现让山城市井烟火与国际时尚潮流对话，历史遗存与沉浸体验共生的“文化对撞”，通过“老牌新生”“旧艺复兴”“城市限定”等方式，打造集消费场所、体验重庆文化、读懂城市精神、传递重庆故事于一体的“城市文化表达空间”。4月30日，“朝天门·城里”正式开门迎客，随后的“五一”假期便吸引游客超60万人次。从闲置资产到城市活力新引擎，这一转变印证了重庆国企盘活路径的多元化。重庆国资国企存量资产盘活成效显著，为地方国企存量资产盘活提供了可借鉴的实践路径。市级层面出台“十五五”资产盘活“4241”行动计划，锚定千亿级盘活总目标，明确“两非两资”、经营类、金融类、资源类四大盘活主战场，以200亿元直接投资撬动400亿元社会资本，形成“投资引领+撬动放大”双轮驱动路径。同步搭建专业化平台运作架构，强化资源整合归集、资产管理运营、资金撬动放大三大平台功能，打造分类协同的处置矩阵，推动市属国企从零散处置、各自为战向系统赋能、抱团发展转型，为资产盘活划定清晰的施工蓝图与组织保障。
将资产盘活与国企主责主业聚焦、低效无效资产出清深度绑定，集中攻坚存量历史包袱。一方面对“两非两资”资产分类归集、协同处置，加快非主业、低效益资产出清节奏，回收资金反哺先进制造、交通物流等核心产业；另一方面推动存量资产与全市产业战略精准对接，将闲置公共建筑、存量载体改造为产业配套、消费文旅等经营性资产，实现低效资产价值重估。今年前5个月市属国企盘活资产完成年度任务超五成，资产瘦身与主业提质形成正向循环。打破国企“自建自营”的传统路径，以开放姿态引入多元市场主体共建共赢。资金端广泛吸引银行、保险、AMC等社会资本参与；运营端引入专业招商、商业运营、科技服务机构。如重庆城投联合龙湖智创生活打造“朝天门・城里”项目，凭借民企专业运营能力快速激活闲置场馆，实现国企资产资源优势与民企市场化运营能力的深度互补，形成“资产+资本+运营”的完整盘活闭环。来源：重庆市人民政府、重庆渝中、光明网、中国财富网。若文中内容涉及版权问题或需引用授权，欢迎随时通过公众号后台留言与我们联系，我们将第一时间妥善处理。
